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待孔有德及一众臣子告退后，偌大的偏殿只剩下皇太极一人。 他独自走到窗边，望着外面盛京冬日的萧瑟景象，心中涌起一股难以排遣的烦闷与不甘。 他不明白，为何上天似乎总是更加青睐汉人他们拥有广袤的土地、众多的人口、悠久的文明和层出不穷的能工巧匠。 好不容易，大明这座庞然大物内部腐朽，显露出疲态，给了他大清入主中原的希望，可偏偏又从西南冒出来一个更加难缠、行事风格迥异且技术领先的大夏！ 这个政权，似乎比大明更讲道理，但也比大明更加强大和难以揣度。 一种深沉的无力感，再次攫住了他的心，大清的崛起之路，似乎注定布满荆棘。 …… 就在皇太极于盛京为大清的未来忧心忡忡之时，数千里之外的西安夏王府，大夏之主张行，正在着手推行一项在他看来关乎开启民智、引导舆论、促进商业的新政。 书房内，张行将几张写满字迹、排版新颖的纸张递给陕西巡抚李玉横。“玉横，你看看这个，觉得如何” 李玉横双手接过，仔细浏览起来，只见纸张上方用稍大的字体写着陕西报等字样，下面分列着几个板块：朝廷政令、陕西要闻、农事指导、商讯集锦、趣闻轶事、学问浅谈。 内容五花八门，既有关于均田亩政策的最新解释，也有西安府某地兴修水利的报道，还有如何防治冬日牲畜疾病的常识，甚至有一篇讲述陕西凉皮由来的小故事，以及一道简单的算术题。 李玉横翻看片刻，抬起头，带着几分不确定问道：“大王，此物……形式新颖，内容包罗万象，似乎……类似于明廷的邸报不过，这上面的内容，可比邸报要丰富得多，也……通俗得多。” 张行笑了笑，肯定道：“不错，你可以将其视为邸报，但绝不同于明廷那等只在官员内部传阅、内容刻板、往往报喜不报忧的邸报。 我们的这个，我称之为报纸，其面向的，是所有识字的百姓，甚至可以通过识字之人读给不识字的人听！ 它的内容，要大胆得多，要贴近民生，要敢于报道真实情况，也要有趣味性！ 朝廷可以通过它，及时、准确地将政令、法规传递给基层，避免胥吏曲解盘剥； 可以刊登各地的招工信息，促进百姓就业； 可以普及农业、卫生等实用知识，提升民智； 可以刊登一些寓教于乐的故事、谜题，丰富百姓精神生活； 还可以报道各地商业动态，促进货物流通。” 李玉横一边听，一边下意识地捏了捏手中质地偏薄、但韧性尚可的纸张，提出了一个现实问题：“大王此策，立意高远，利国利民。 只是……这印刷成本恐怕不菲，尤其是这纸张，若是太薄，墨迹容易沾染到下一张，影响阅读； 若是用厚纸，成本又太高。长期以往，恐官府财政难以支撑。” 张行显然早已考虑过这个问题，他从容答道：“玉横所虑，正是关键，所以，这报纸，不能完全由官府掏钱来办，需要自己具备造血之能。” 他指着商讯集锦和预留的空白版面说道：“除了朝廷发布的政令、招工信息是免费刊登外，其他版面，我们可以向私人商会、工坊、甚至是个人开放，允许他们刊登广告！” “广告”李玉横对这个新词有些不解。 “就是广而告之的意思。”张行解释道，“比如，某个商会新到了一批南货，他可以在报纸上登出消息，告知百姓货物种类、价格、售卖地点； 某个工匠铺子手艺精湛，也可以登报宣传； 甚至某个酒楼新出了菜式，都可以刊登出来吸引食客。 但是，登报，需要付费！” 他进一步细化规则：“为了区分不同商家的需求和影响力，我们可以设定一个分级收费的标准。 初步设想，以三个月为一期，商家可以根据自身财力和发展规划，向各级衙门申请不同级别的广告。 例如，支付五十两银子，其广告便能刊登在本县的报纸上； 支付五百两，则可以刊登在本府及下辖所有县的报纸上； 若支付一千两，其广告便能出现在全陕西各府县的报纸上！具体的价格，我们可以先试印几期，根据报纸的受欢迎程度、传阅范围以及广告效果再来调整确定。” 李玉横听得眼睛渐渐亮了起来，他明白了其中的关窍：“大王的意思是，以商养报用商家支付的广告费用，来覆盖报纸的印刷、编纂、发行成本，甚至可能还有盈余” “正是如此！”张行赞许道，“而且，这报纸本身，也将成为一个产业，我意，在各府成立专门的报社，招募主编、编辑、访事（记者）、排版工匠、印刷工人等。 报社负责报纸内容的采写、编辑、印刷和发行，其运营收入，主要就来自广告费，这笔收入计入各府的财政，可以用于改善民生、兴办教育等。 当然，报社的收入，同样需要依法纳税。” 李玉横彻底明白了张行的整个构想，这不仅仅是一份报纸，更是一套融合了信息传播、商业促进、财政增收和文化教育及政令推广的复杂系统。 他躬身应道：“微臣明白了！此策若能推行，必能开启民智，畅通政令，繁荣商贸，实乃治国良策！臣这就下去筹备，先在西安府试办第一期《西安旬报》，摸索经验，再推广至全陕！” “好！去办吧，记住，内容要真实、及时、贴近百姓，切不可沦为官样文章。”张行最后叮嘱道。 李玉横领命而去，心中充满了干劲儿。他仿佛已经看到，那一张张散发着墨香的报纸，如同涓涓细流，将大夏的新政、知识和商业活力，输送到陕西的每一个角落，潜移默化地改变着这片古老的土地。 七日后，西安府城内，一处名为清茗轩的茶馆，向来是城东士绅、文人墨客喜好聚集清谈之地。
