第279章 改革朝堂制，效率提升快

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第279章：改革朝堂制，效率提升快 北境的军报送到昭阳宫门槛时，我已经站了太久。风灌进袍角，冷得像铁片刮过皮肤。我没有回头，只听见身后宫女低声说：“是八百里加急，通政司两个时辰才转出来。” 我抬手接过文书，封皮上的火漆印完整，但边角有磨损。这不是战报延误的问题，是流程卡在了第一道门。 “查。”我开口，声音哑得不像自己，“近三日所有边关急报，从通政司到内廷的流转时间，一桩不漏，汇总成册。” 宫女应声退下。我走进偏殿，把军报摊开在案上。内容紧急：敌军集结于北境三州边界，风无涯所率铁骑已入潼关，请求朝廷明示是否准其入城驻防。 按理，这种奏报应在半个时辰内送至御前。可现在，它在我手里，而皇帝还在紫宸殿批阅昨日积压的折子。 我盯着纸上字迹，尾戒忽然微光一闪。妖识顺着文书上的墨痕回溯，看见它经过五个人的手，每一道签押都耗去半柱香时间。没人故意拖延，只是制度太慢。 慢到能杀人。 我撑着案沿站起来，对守在外间的嬷嬷说：“请陛下过来议事。” 半个时辰后，萧云轩来了。他穿的是月白常服，袖口沾着墨点，显然是放下笔就赶来的。 “什么事让你在这个时候召我” 我把军报推过去。“北境告急，风将军的骑兵已经过了潼关。这份奏报，两个时辰才到我手上。” 他看完，眉头皱起。“通政司” “不是他们有意压着，是规矩如此。每一份边情都要先由通政司登记、分类、呈递，再经内阁初审才能进内廷。层层转递，签押繁琐，责任不清。” 我说完，从袖中取出刚整理好的记录册。“这是最近三天的急报处理情况。最短耗时一个半时辰，最长四个时辰。其中两份灾情奏章，百姓已在等粮赈灾，而我们的官吏还在核对编号。” 萧云轩沉默地看着那本册子。 我知道他在想什么。他是守成之君，习惯用旧制稳天下。可现在，旧制正在拖垮这个国家的反应速度。 “我们能挡一次政变，”我看着他，“挡不住十次延误。如果敌军提前一日进攻，而我们晚两日得知，后果是什么” 他抬眼看向我。 我没有避开视线。“我要改朝堂制度。” 他没立刻回答。良久才问：“你想怎么改” 我拿出早拟好的三条建议。 第一条：设“急政直递道”。凡涉及边关战事、重大灾异、叛乱类奏章，不再经通政司中转，由羽林卫特使直接送达御前或内廷监察司。每份文书加盖红铜印，沿途各门不得阻拦。 第二条：成立“政务稽核组”，隶属内廷监察司，每月抽查六部及地方衙门办事效率，公开考评结果。连续两次垫底者，主官停职待查。 第三条：推行“首签负责制”。每份奏折首位批阅大臣必须署名并注明处理时限。若因延误导致严重后果，追责到人，不得推诿。 我说完，屋里很静。 萧云轩坐在那里，手指轻轻敲着桌面。这是他思考时的习惯动作。 “你清楚这会触动多少人”他终于开口。 “清楚。”我说，“通政司要削权，内阁要担责，六部尚书不能再把事情往下推。有人会反对，有人会暗中使绊。但我不管他们是谁，只要耽误国事，我就查到底。” 他看着我，眼神变了。不再是那个需要保护的妃子，也不是护宫救驾的功臣。而是真正站在朝堂之上的人。 “你说的这三条，”他说，“核心只有一个——效率。” “对。”我说，“我们现在最缺的就是反应的速度。敌人不会等我们走完程序再动手，天灾也不会等我们开完会再发生。” 他又看了很久那份草案。 然后伸手去拿笔。 “明日早朝，朕亲颁诏令。” 我按住他的手。 “不必明日宣示。” 他抬头看我。 “先把风声放出去。”我说，“让各衙门知道变革将至，却不明确何时落地。让他们自己动起来。” 他懂了我的意思。 真正的较量不在诏书颁布那一刻，而在消息传出后的夜里。那些习惯了慢节奏的人，会在恐慌中暴露弱点。 我转身对心腹宫女下令：“把这三条改革要点，以‘内廷流言’的形式传出去。就说圣妃已向陛下建言，朝堂即将大变。” 宫女领命而去。 萧云轩没有阻止。 他低头看着草稿，玉玺就在手边，却迟迟未盖。 “你觉得，他们会怎么做”他问。 “尚书府今夜必灯火通明。”我说，“通政司主官会连夜召集属下商议对策，刑部和户部也会开始自查文书流程。有些人想保权，有些人怕担责，还有些人……会试图篡改近几日的记录来应付稽核。” “你就这么确定” “因为我了解官僚。”我说，“他们不怕严刑峻法，怕的是不确定性。现在他们不知道哪一天会被查，哪一份文书会被翻出来问责，所以只能天天准备。” 他低笑了一声。 “你比我想得更狠。” “我不是狠。”我说，“我只是不想再看到一份救命的奏报，在路上走两个时辰。” 话音落下，殿外传来脚步声。是之前派去查文书流转的宫女回来了。 她跪下呈上一本薄册。“奴婢已查清，近三日共有七份边关急报，平均滞留时间两个半时辰。其中一份关于南疆山崩的奏章，至今未送入内阁。” 我把册子接过来，翻开第一页。 上面写着第一个经手人的名字：通政司右丞，李仲文。 我记住了这个名字。 抬头时，发现萧云轩正看着我。 “你真的不休息”他问。 我摇头。 身体还在痛。肋骨深处有种烧灼感，像是烬心火还没完全退去。但我不能倒。 一旦倒下，这些刚刚推动的事就会停下。 “等诏令发出去，等稽核组成立，等第一份被问责的大臣名单定下来。”我说，“那时候我再歇。” 他没再说什么，只是拿起笔，在草案上写下批注：准行。交由内廷监察司督办，三日内出实施细则。 他写完，把笔搁下。 “从今天起，朝堂不再是原来的样子了。” 我站在案前，手里握着尚未誊清的改革草案。纸页边缘已被我捏得发软。 窗外没有声音。但我知道，此刻有多少府邸亮起了灯，有多少密信正在传递。 风要来了。 我抬起手，看了看尾戒。微光还在闪，像是感应到了什么。 它不是危险的预警。 是变化的征兆。