第162章 见招拆招

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清源县农产品深加工项目指挥部的牌子，在县委大院一侧临时腾出的三间办公室门口挂了起来。比起省发改委气派的大楼，这里显得简陋，但进出的每一个人脸上都带着一种创业般的激情和紧迫感。唐建科被正式任命为指挥部常务副总指挥（总指挥由陈国良副县长兼任），主持日常工作。级别未变，但权责和压力呈几何级数增长。 指挥部像个高速运转的齿轮，从成立第一天就开始疯狂转动。唐建科将手下兵分两路：一路由王琳牵头，负责对接设计单位，完善项目总体规划和技术方案；另一路由他亲自带领，主攻项目前期最棘手的土地问题。赵晓峰则成了全能型助手，里外协调，车辆保障，忙得脚不沾地。 项目选址定在青峰镇边缘一片相对平整的缓坡地，涉及邻近两个村，大湾村和小河村，共计需要征收土地约两百亩，拆迁农户二十几户。这在当时，算是不小的规模。 唐建科深知征地拆迁是“天下第一难”，尤其在这个节骨眼上，钱有财绝不会坐以待毙。他采取了极其谨慎和透明的策略。回到青峰镇的张大山，早已不是当初那个带着怀疑目光的党委书记，他成了唐建科最坚定的同盟。两人商议后，决定立即启动第一轮入户摸底和政策宣讲。 这天上午，唐建科带着指挥部抽调的两名年轻干部（刚从建设局调来的小孙和从农业局调来的小陈），与青峰镇镇长李强（一位踏实肯干的中年干部）以及大湾村、小河村的村支书、村主任组成的联合工作组，准备召开第一次村民代表座谈会，地点就在大湾村的村委会大院。 清晨，阳光洒在青峰镇的青山绿水上，空气清新。但唐建科的心头却萦绕着一丝不易察觉的凝重。车子驶近大湾村村委会时，那种不祥的预感成了真。 村委会院子外面，稀稀拉拉聚集了三十多号村民，男女老少都有，三五成群地议论着，气氛不像往常开会前那样松散，反而有种隐隐的躁动。看到镇里的吉普车和小轿车开来，人群的目光齐刷刷地聚焦过来，带着审视、疑虑，甚至还有几分毫不掩饰的抵触。 张大山和镇长李强先下了车，唐建科紧随其后。 “乡亲们，都来得挺早啊！”张大山嗓门洪亮，试图用惯常的热情打破略显沉闷的气氛。 “张书记，李镇长……”有人稀稀拉拉地回应，但更多的目光却越过他们，落在了后面穿着白衬衫、身形挺拔的唐建科身上。他们认识这个年轻的“唐指挥”，知道他是县里来的大官，也是这个要占他们地的项目的“总负责”。 “唐指挥也来了，咱们进屋开会，把县里的好政策给大家讲清楚……”李强招呼着。 “就在外面开吧！屋里闷得慌！”人群里，一个膀大腰圆、穿着旧汗衫、满脸横肉的中年汉子瓮声瓮气地喊道，他叫赵老四，是大湾村有名的“滚刀肉”，平时就好吃懒做，喜欢惹是生非。 “对，在外面开！让大家都听听！”旁边几个年轻人跟着起哄。 张大山眉头一皱，刚要说话，唐建科轻轻拉了他一下，上前一步，面带微笑，语气平和：“好，既然乡亲们想在开阔地方开会，那咱们就在外面开。晓峰，小孙，小陈，去搬几张桌子凳子出来。” 赵晓峰几人赶紧进村委会搬出两张旧课桌拼成主席台，又搬来些长条凳。村民们或站或坐，或靠着墙根，围成了一个半圆形的场子。气氛非但没有缓和，反而因为这种非正式的对峙格局，更添了几分紧张。 座谈会开始，按照流程，先由镇长李强宣读县里关于项目征地拆迁的补偿安置方案（征求意见稿）。方案是唐建科参照国家和省里最新政策，结合清源县实际情况，反复测算后制定的，在当时的条件下，算是比较优厚和公平的。 李强念得很仔细，但台下村民的反应却异常冷淡。不少人交头接耳，脸上挂着明显的不信和嘲弄。 李强刚念完，赵老四就迫不及待地跳了起来，扯着嗓子喊道：“李镇长，念这些官样文章有啥用糊弄鬼呢！俺就问一句，一亩地才补这么点钱，够干啥的现在物价涨成啥样了这点钱，过两年就毛都不值了！你们当官的，就是变着法儿坑俺们老百姓！” “赵老四，你胡咧咧啥！”大湾村村支书，一位六十多岁、满脸皱纹的老汉，气得胡子直翘，“县里的政策白纸黑字，咋就坑你了你种那点苞谷，一年能挣几个钱” “王支书，你站着说话不腰疼！地是俺的命根子！没了地，俺吃啥喝啥就靠这点补偿款坐吃山空”赵老四唾沫横飞，显然是早有准备，“俺听说，这项目是省里的大领导都批了的，肯定拨下来老多钱了！为啥到俺们手里就剩这么点剩下的钱都让谁给贪了” 这话极具煽动性，立刻引起了一阵骚动。 “就是！肯定被层层克扣了！” “当官的没一个好东西！” “不答应加钱，就别想量俺的地！” 人群开始鼓噪起来，几个原本蹲着的年轻后生也站了起来，眼神不善。 张大山猛地一拍桌子，声如洪钟：“都吵吵什么！像什么样子！赵老四，你再敢胡说八道，煽动闹事，别怪我不讲情面！” 张大山的积威起到了一定作用，场面暂时安静了一下。但就在这时，一个穿着相对体面些、戴着眼镜的瘦高个站了起来，他是小河村的会计，姓周，平时以“文化人”自居。他扶了扶眼镜，慢条斯理地说：“张书记，您别发火。赵老四话糙理不糙。我们不是不支持县里的发展，但补偿标准，确实偏低。我们查阅了邻县类似项目的补偿方案，人家的标准比我们高出一大截。这让我们心里怎么平衡总不能因为我们清源县穷，就活该吃亏吧” 这话听起来比赵老四的胡搅蛮缠“有理有据”得多，立刻得到了不少村民，特别是小河村村民的附和。 “周会计说得对！凭什么我们比别人低” “要一视同仁！” 唐建科冷眼旁观，心中雪亮。赵老四是明着闹，耍混；这个周会计则是暗地里拱火，讲“道理”。这两种人凑在一起，一唱一和，背后没人指点和怂恿才怪。钱有财的手，已经伸过来了。他利用的，正是信息不对称和部分村民对未来不确定性的恐惧，以及普遍存在的“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理。 李强和两个村的干部急着想解释，但越解释，下面质疑的声音越大，场面眼看又要失控。 唐建科缓缓站起身，他没有拍桌子，也没有提高嗓门，只是用平静而清晰的目光扫视了一圈躁动的人群。奇怪的是，当他目光所及，那些吵嚷的声音竟不由自主地低了下去。几个月在青峰镇解决水利纠纷、带领大家发展生产的经历，让他在村民中积累了一种无形的威信。大家想听听这个年轻的“唐指挥”怎么说。 “乡亲们，”唐建科开口了，声音不高，却极具穿透力，“刚才大家提的问题，我都听到了。归纳起来，主要是三点：第一，觉得补偿标准低了；第二，担心补偿款花完了以后没着落；第三，怀疑补偿款被克扣了。我说得对不对” 台下安静下来，村民们都看着他，赵老四和周会计也交换了一下眼神，没做声。 “好，那我们就围绕这三点，一条一条来说清楚。”唐建科语气沉稳，如同拉家常，却自带一股让人信服的力量。 “先说标准。周会计提到了邻县的标准，这说明你做了功课，是好事。”唐建科先肯定了对方一句，让周会计有些意外。“但是，制定补偿标准，不是简单的数字对比。要综合考虑地类、产值、区位、供求关系，以及我们县自身的财政承受能力。邻县那个项目靠近市区，地价本身高，补偿自然高。我们这里是农用地，标准是严格按照省、市相关文件的上限来测算的，甚至在某些方面还有突破，比如青苗和地上附着物的补偿，我们就适当提高了比例。所有政策依据和测算明细，”他顿了顿，加重了语气，“我们都已经准备好了复印件，会后可以贴在村务公开栏，欢迎每一位乡亲随时监督、核对。如果谁能找出文件规定，证明我们该补多少而没补，我唐建科个人掏腰包给你补上！” 这话说得斩钉截铁，台下顿时响起一阵窃窃私语。公开明细这倒是头一遭。 “第二，关于今后的生活保障。这是我们考虑的重中之重，绝不是发一笔钱就不管大家死活了。”唐建科话锋一转，“项目建成后，需要大量的工人。我们已经和投资方初步达成协议，在同等条件下，优先录用被征地农户的劳动力，进行免费技能培训，签订正式劳动合同，缴纳保险！这意味着一份稳定的工资收入，比靠天吃饭强不强” 这话引起了更大的反响。稳定的工作这对面朝黄土背朝天的农民来说，诱惑力太大了。 “另外，对于完全失去土地的农户，我们正在研究制定专门的社保补贴方案，确保大家老有所养。这些，都会写进正式的补偿安置协议里，白纸黑字，受法律保护！” 台下不少人的眼神从抵触变成了思考和期待。 “第三，”唐建科的目光变得锐利起来，扫过赵老四和周会计，“关于款项被克扣的问题。我在这里可以向大家郑重承诺，也请张书记、李镇长和各位村干部一起监督：项目所有补偿款项，由县财政设立专门账户，封闭运行，根据协议和进度，由银行直接拨付到每家每户的存折上！不经任何中间环节！谁敢动这笔钱一分一毫，那就是违法犯罪，我唐建科第一个不答应，法律更不答应！如果大家发现有任何干部在征地过程中吃拿卡要，欢迎随时向指挥部，向镇纪委，甚至直接向我本人举报！查实一个，处理一个，绝不姑息！” 他的话掷地有声，充满了正义的力量。现场一片寂静，连赵老四都张了张嘴，没说出话来。唐建科没有空喊口号，而是给出了实实在在的解决方案和监督渠道，打破了他们预设的“官官相护”的想象。 “乡亲们，”唐建科语气缓和下来，带着诚恳，“这个项目，是省里领导都看好、寄予厚望的项目。它不是为了哪个人，是为了我们清源县长远的发展，也是为了在座的各位，以及你们的子孙后代，能过上更好的生活。征地拆迁，涉及到大家的切身利益，有顾虑，有想法，完全可以理解。我们今天开这个会，就是要把所有问题摆在桌面上，坦诚沟通。政策是刚性的，但执行可以是温暖的。对于个别确实有特殊困难的家庭，我们也可以一户一策，研究帮扶措施。” 他环视众人：“但是，我要强调一点：合理的诉求，我们一定尽力解决；非法的要求，我们也绝不会妥协。任何试图通过阻挠、闹事来获取不正当利益的行为，都是不可能的，也只会害人害己。项目建设的决心，是坚定不移的！” 软硬兼施，有理有据，有承诺有警告。唐建科一番话，如同春风化雨，又似定海神针，将一场即将爆发的风波悄然化解于无形。许多原本被煽动起来的村民，开始冷静下来，认真思考唐建科的话。 赵老四和周会计面面相觑，他们准备好的“剧本”完全没派上用场。唐建科不接他们胡搅蛮缠的招，也不怕他们所谓的“道理”，直接掀了底牌，亮了底线，反而让他们无计可施。 “好了，基本情况就是这样。”张大山适时地站出来，“现在，有什么问题，一个个提，唐指挥和镇里的领导给大家现场解答！别聚在一起瞎起哄！” 接下来的座谈会，进入了正常的一问一答环节。虽然仍有疑虑和争论，但气氛已经大为缓和。唐建科、李强等人耐心解答，小孙、小陈则快速记录着重点问题。 散会后，唐建科特意留下两个村的干部，又仔细叮嘱了一番，要求他们务必深入每家每户，做好政策解释和情绪疏导工作，尤其要注意那些可能被钱有财暗中收买或煽动的人。 回去的路上，赵晓峰一边开车一边佩服地说：“唐指挥，您今天真是太厉害了！几句话就把场面镇住了！我看那个赵老四和周会计，脸都绿了！” 唐建科靠在椅背上，揉了揉眉心，脸上并无多少喜色：“这只是第一次交锋，勉强压住了阵脚。钱有财不会这么轻易罢休的，他肯定还有后手。通知下去，接下来摸底和测量工作，一定要加快进度，同时要更加细致，确保公开公平公正，不留任何把柄。另外，让王琳那边加快进度，我们要尽快把正式的、附有详细补偿明细的公告贴出去，让谣言无处藏身。” “明白！”赵晓峰应道。 唐建科望向窗外，目光深邃。他知道，与钱有财的这场较量，如同下棋，刚刚落下了第一颗应对的子。对方来势汹汹，自己必须步步为营，见招拆招。今天的座谈会，只是拆掉了对方“煽动民意”这一招，但棋盘上，还有更多的明枪暗箭，在等着他。