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荆楚战役的胜利令荆州文武极为振奋，英勇顽强的荆州将士顶住三大势力围攻，成功打开了入蜀通道，且迫使南阳兵马易帜倒戈，击溃汉中兵马，并成功取得上庸和南阳两地，战果极为丰硕。
无论文官或是武将，人人干劲十足，皆对未来充满希望，而安抚善后、休养生息的政令也接二连三地下达，将军府前院每日都车水马龙，襄阳城外的东南西北四方大营也频繁调动。
如此足足忙碌半月，荆州总算大体稳定，王旭随之召集文武进行战后的首次集议，而且此次议事还多了四张新面孔，分别是蒯越、蒯良、伊籍和向朗，他们早前都是刘表麾下的文臣，也是才智非凡的人杰。
本来王旭认为应该会多出六张新面孔，但黄忠和文聘这两个死脑筋对于刘表的投降深深自责，尽皆托辞不就，先后返回宛城的家中不肯会面。
此外还有个人令王旭感到很遗憾，他就是历史上刘备的托孤重臣——李严。
前几天王旭想起他的时候，已经怎么都找不到人，甚至连他老家的父母至亲都不知所踪。
谍影根据蛛丝马迹查访后，确认他们已经举家搬迁，而且从李严的远亲口中得知，李严是因为曾经在战场骂过王旭，心里害怕被秋后算账，因而选择逃离。
这件事令王旭深感无奈，唯有下令谍影部众和地方官吏寻找，试图把他追回来，不过王旭不知道的是，他这种举动反而加深误会，北逃的李严听到市井风声后，误以为是要抓他问罪，心中愤恨不已。
这些都是后话，而当前这场战后集议其实很简短，王旭仅是听完抚恤和犒赏措施，便把议题转到高层文武的封赏。
文臣由于官职的局限性，暂时无法升迁，多是赏赐财物和提高俸禄，因而重点在降臣的安排，尤其是蒯越等人的任命已是王旭思考多日的结果，其中司马徽的学生向朗接任将军府法曹掾，负责统管荆州的邮驿交通事宜。
早在发起荆楚战役前，王旭为保证各郡安稳，曾对各郡太守进行调换，时任法曹掾蒋琬也外调为太守，导致王家的家臣王稳又被请出来代理法曹事务，但奔波大半生的王稳早就无心理政，只想回王家大院陪伴妻妾和儿孙安享平静，因而王旭便安排向朗接替。
兖州山阳人伊籍则就任将军府决曹掾，统管刑法审判。
伊籍此人有急智，能言善辩且学识渊博，历史上曾与诸葛亮、法正、李严、刘巴共同编纂蜀国律法《蜀科》，王旭依据历史记载，再结合自己的实际观察，最终决定让他担任决曹掾，而原来担任此职的刘先则转任仓曹掾，执掌荆州的钱粮府库，协助簿曹从事桓纂。
蒯良则担任税曹掾。
大汉本没有税曹这个曹署，郡府的税收事务通常是户曹兼管，而郡县制又决定郡的上层是朝堂，有九卿之一的大司农监管税务，中间没有别的税务管理机构，而王旭如今在政治层面是以左将军的身份辖制各郡，需要集中管理税务，但又不能任命大司农出来，因而他设置税曹，既是避免户曹职权过大，也是减轻户曹官吏的负担。
蒯越的才能相比蒯良要更加全面，可谓军政皆通，因而王旭任命他为奏曹掾。
此前各地官员上奏和述职是由治中从事沮授的曹署负责，而随着治地扩大，沮授不但要统筹荆州军政，还要督查功曹的功勋记录及官员提拔，已是不堪重负，因而王旭把官员奏书和述职方面的事交给蒯越，此职务虽然职权不大，但事事参与，能充分发挥蒯越善于谋划的才能。
至于刘表的其它文臣，例如邓羲、傅巽、李珪、邓方、辅匡、董恢等人则被酌情分派到各曹或各郡为官，他们个个才能不凡，确实能让荆州的管理体系大大优化。
或许此举会令好些功劳在身的官吏不满，大幅挤占了他们的升迁位置，但王旭确实没有办法，执掌权柄多年的他对“身在其位，当谋其政”有自己的感触。
他认为用人首要看德行，其次看才能，并综合考量权利的平衡问题，德行不配位会引发治下离心内乱，才能不配位则会导致事情办不好，或许可以给积功不小的老人赏钱赏物，但不能单凭感情和关系来提拔任用，不然根基会坍塌，而天下之争不跟任何人讲感情，拉出去打不过人家，早晚要组团赴死。
这个思想导致王旭对武将的任用更是尤为慎重，凡是他无法辨别品行的通通都是副职，然后才考量别的，而最终结果是南阳降将近乎全数启用，哪怕蔡瑁和张允也不例外，蔡瑁以中郎将之职担任宋谦的副将，张允为贾华副将，刘磐、霍峻、霍笃等大小将领也被分别派往各部担任副将。
此外。
荆州的核心将领几乎全都升任偏将军，原本就是偏将军的则有大量黄金赏赐，且功勋累积在案，唯有三人直接步入真正的将军之列。
徐盛凭借攻破入蜀天险的大功迁升横野将军。
赵云几乎参与了荆楚战役的所有大战，且居功甚伟，再加过往功勋，迁升武威将军。
最后一位将军是周智，他因为攻破宛城，力挽狂澜，得以迁升讨逆将军。
或许是幸福来得太突然，向来被压着升的周智当场傻眼，迟迟没有接令。
端坐上首的王旭暗暗好笑，表面却故作恼怒。
“怎么你不满意”
“没有！没有！绝对没有这意思！”
心里兴奋的周智玩心大起，假作茫然地环顾四周。
“莫非我又是在做梦”
蒯越等人不熟悉荆州内部的情况，眼神有些迷惑，但原荆州文武却是齐齐大笑。
王旭同样露出笑容。
“你究竟受不受”
“嗯……老大，你看能不能略作变通，改封军师将军，我最近又想当军师了。”
“不能！而且你大可放一万个心，军师这两个字从今往后都跟你没什么关系。”
“老大早前不是答应过么”
“我什么时候答应让你担任军师，我只是说给你机会，但你显然没有把握好。”
周智瞬间哭丧着脸。
“试想鄙人此番奇袭宛城，行事之果断，谋略之完美，胆大而心细，还有那什么……等等，我想下词，诶呀，算了，总之就是难道还不能做军师么”
心知他是故意耍宝，王旭没好气地瞪他一眼。
“我对于喜欢亲自率兵千里奇袭，且亲自上阵厮杀斩将，行策还每每险中求胜，思维犹如天马行空的军师真的没兴趣……对了，另外再问你件事，你觉得我们倾荆州之力挥军袭击曹操老巢，趁他攻打徐州时打他个措手不及怎么样”
周智霎时眼睛大亮。
“好想法！我有很强的感觉能把曹操的兖州和豫州拿下，把他打到徐州跟陶谦挤热闹！”
王旭忍俊不禁。
“现在你问问在场的将军，如果你做军师，看他们愿不愿意”
众将二话不说，齐齐摇头。
周智满脸不解。
“为什么虽然实行起来有些困难，但我们完全有能力把曹操打残，待夺取富饶的中原，便安抚胸无大志的陶谦，依老大的威望，陶谦定然不会主动跟我们打，此时袁绍有公孙瓒威胁，孙坚也有刘繇牵制，我们便可挥军杀向汉中，并尽快平定刘焉，安定天下岂不指日可待”
“你的想法确实很好，也有成功的几率，而且我也相信众将的能力，但我没有那个胆量，任何统帅都没有这个胆量。”
王旭话音稍顿。
“或许这确实是统一天下的捷径，但天知道有什么意外，这已经不像理智的战争，而是赌命，战争不是战役，战役可以行险，可以奇袭，可以险中求胜，需要拥有赌的胆量，但战争与战役是两个不同层面，决定因素不仅在战场，还涉及方方面面，拿战役的险中取胜思维去布局战略层面……你行你去，我反正不去。”
周智能明白其中道理，但明白和认同是两个概念，不过他有个优点是从不争论没意义的事。
“我怎么认为不重要，你是老大，我听你的，永远跟你一条思路一条心，坚决贯彻你的决定。”
王旭禁不住笑骂。
“那周大将军还不赶紧过来拿你的印绶”
“好嘞！”
此番王旭是借机敲打周智，他知道周智内心深处有成为大军师的梦想，但无数的事实证明他不是做军师的料，因而在气氛融洽的时候表明态度和想法。
有些话只适合点到为止，王旭很快移开话题，转而宣布别的任命，并宣布要持续扩军，预定编制为陆军二十万，水军六万。
荆南的武陵、零陵、桂阳、长沙四郡各驻军五千，豫章驻军一万五，由各郡太守兼领，协同防备江东。
荆北江夏郡驻军一万，由太守兼领，用以防备淮南袁术。
荆北章陵郡驻兵五千，南阳郡驻兵两万，由太守兼领，用以防备中原曹操。
新置上庸郡，驻兵一万，防备汉中张鲁。
新置江州郡，屯兵五万，负责与益州主力周旋。
各郡屯驻兵马与维持治安的府兵彻底脱离，尽皆依照主力兵马的要求进行训练和配备兵甲。
水军则分为两部。
一部三万人屯驻江州，协助江州兵马对抗益州。
一部三万人屯驻豫章和江夏，护卫进入荆州的水路。
余下七万陆军屯驻南郡襄阳周边的东、南、西、北四大营。
收编的数万南阳精兵除去留守南阳的部分，余者补充到边郡，而近乎抽调一空的襄阳四大营则全部由新兵慢慢填补。
