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核心直击:课程改革体现国家意志,需要强有力的保障机制;课程改革离不开学校和教师的积极性,更需要通过体制改革提供内生变革动力,需要创建以校为本的现代学校制度来提供有力支撑。

关键词:体制支撑经验

体制改革是新课程改革的制度保障,也是政府为新课程改革顺利进行扫除制度上障碍的过程。这些年来,在艰难推进新课程实验的过程中,笔者一再痛感到通过体制改革为课程改革提供内生变革动力和创建以校为本的现代学校制度的重要性。通过有效的制度创新和政策引导,包括政府为民众提供基本等值的教育服务或受教育机会,将市场机制引入教育服务领域,转变政府职能,将学校资产所有权与经营管理权分离,赋予学校充分的管理自主权,学校管理中决策与执行分离等等,使政府既能履行为公民提供基本教育服务的义务,又能极大地满足人民群众对优质教育不断增长的需求。本项经验受15年前笔者亲身参与设计与推进的海南洋浦的体制创新带来教育超常发展的经验的启示,本部分从三个方面,即“保障:强有力的保障机制”、“动力:充满活力的教育体制”、“总结:课程改革深化之路”阐述教育体制对新课程改革可能产生的巨大推动和支撑作用。

教育体制改革与创新是教育的深层次变革,是影响新课程改革的重要因素。海南洋浦教育体制改革与创新走在海南甚至全国的前列,取得了一系列具有创造性的成果。但是,在新课程改革的背景下,如何将体制创新与新课程改革有机统筹起来新课程改革到底需要怎样的体制创新体制创新又如何适应新课程改革的要求,为新课程改革提供最强有力的支撑这些问题都还有待深入思考和研究。

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